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MP 1.394: a situação legal do cassino online no Brasil

Desde 25/09/2026, a MP 1.394 proíbe cassino online e apostas de quota fixa no Brasil, inclusive de operadores no exterior. A regra já vale, mas ainda não é definitiva: o Congresso tem até 23/11 para votar, com prorrogação possível, e o STF analisa ações contra ela. Abaixo, o que está decidido, o que falta e o que cada desfecho muda para você.

Resumo em 5 linhas

leitura de 30 s
  1. Cassino online e apostas estão proibidos no Brasil desde 25/09/2026.
  2. A MP não pune o apostador, mas a Lei das Contravenções Penais já prevê multa para quem joga.
  3. Pix, TED e boleto para apostas estão bloqueados pelos bancos.
  4. O Congresso vota até 23/11/2026, ou até março de 2027 se prorrogar.
  5. O STF ainda não decidiu as ações contra a MP.
Neste artigo (7 seções)
  1. Situação em 22/10/2026
  2. Os quatro cenários e o que cada um muda
  3. O que muda para quem joga
  4. O que ainda está pendente
  5. Linha do tempo
  6. Perguntas frequentes
  7. Como mantemos esta página

Cassino online é proibido no Brasil desde 25/09/2026, quando a MP 1.394 entrou em vigor. A proibição vale para sites brasileiros e estrangeiros e já tirou do ar as bets licenciadas. Ela ainda pode mudar: o Congresso precisa transformar a MP em lei, e o STF analisa pedidos para suspendê-la.

Situação em 22/10/2026

A MP 1.394/2026 está em vigor e proíbe cassino online e apostas de quota fixa no Brasil, inclusive de empresas no exterior. As bets licenciadas saíram do ar em 06/10/2026, e as licenças acabam em 25/10/2026. O Congresso ainda não instalou a comissão que analisa o texto, e o STF não decidiu as ações contra ele.

A MP foi publicada numa edição extra do Diário Oficial da União em 25/09/2026. Desde esse dia, nenhum dinheiro novo pode entrar nas contas de apostas, e bancos e instituições de pagamento estão proibidos de processar transações para esses sites. O texto completo da MP está no site do Planalto.

As loterias autorizadas por lei, como as da Caixa e as estaduais, ficaram fora da proibição. Já as licenças de apostas de quota fixa dadas por estados também foram encerradas. Para quem joga em cassinos online estrangeiros, nada disso significa autorização: esses sites seguem sem permissão para atuar no Brasil.

Os quatro cenários e o que cada um muda

A MP tem quatro desfechos possíveis: virar lei como está, virar lei com mudanças, perder a validade ou ser suspensa pelo STF. Em nenhum deles o cassino online estrangeiro passa a ser autorizado no Brasil. O que muda de um para outro é o futuro das apostas esportivas licenciadas e dos pagamentos.

O cenário mais citado na imprensa política é o segundo: aprovar a MP com emendas que trazem de volta as apostas esportivas com licença e mantêm o cassino online proibido. Ele ainda não tem texto fechado, relator nem data de votação.

Cenários para a MP 1.394/2026, conferidos em 22/10/2026. Não é previsão: é o que cada desfecho significa pelo texto da MP e pela Constituição.
CenárioO que acontecePagamentosCassino estrangeiroQuando se sabe
Vira lei sem mudançasA proibição fica permanentePix, TED e boleto seguem bloqueados para apostasContinua sem autorização e sem proteção brasileiraAté 23/11/2026 ou, com prorrogação, até o início de março de 2027
Vira lei com emendasApostas esportivas podem voltar com licença; cassino online segue proibido nas emendas mais citadasLiberados só para operadores licenciados, se as apostas voltaremContinua sem autorizaçãoMesmo prazo; depende da comissão mista, ainda não instalada
Perde a validadeA proibição deixa de valer; o que aconteceu até lá continua válidoIncerto: não há consenso se as regras da Lei 14.790/2023 voltam sozinhasContinua sem autorizaçãoNo fim do prazo, se não houver votação
STF suspendeRegras anteriores podem voltar, ou uma transição, como pedem as empresasDependeria do alcance da decisãoContinua sem autorizaçãoDecisão do Min. Luiz Fux esperada depois do segundo turno, de 25/10/2026

O ponto mais disputado é o terceiro cenário. Pela Constituição Federal (art. 62), uma MP que perde a validade deixa intactos os efeitos produzidos enquanto vigorou, a menos que o Congresso aprove um decreto legislativo em 60 dias. Se o mercado licenciado da Lei 14.790/2023 volta automaticamente, nenhuma fonte responde com segurança.

O que muda para quem joga

A MP não traz punição para o apostador. As sanções miram operadores, bancos e instituições de pagamento, anunciantes e plataformas de internet. Isso não torna o jogo permitido: o art. 50, §2º, da Lei das Contravenções Penais, com a redação da Lei 13.155/2015, prevê multa de R$ 2.000 a R$ 200.000 para quem participa de jogo de azar como apostador, inclusive pela internet. É contravenção, não crime.

Na prática, a mudança mais visível está no dinheiro: depósitos por Pix, TED e boleto estão bloqueados, e com um cassino estrangeiro você não tem a quem recorrer no Brasil.

Saldo nas bets licenciadas. O cronograma da Secretaria de Prêmios e Apostas (fonte na linha do tempo, em 15/10) previa saques voluntários até 05/10, envio da lista de saldos por CPF aos bancos em 06 e 07/10 e devolução entre 09 e 14/10. Apostas em aberto foram canceladas com devolução integral, e prêmios de apostas já encerradas precisam ser pagos. Desde 15/10, a Caixa cuida do que os bancos não conseguiram devolver.

Atenção

Ninguém precisa pagar taxa para receber saldo de bet licenciada. A devolução é feita pelo banco, na conta de origem, ou pela Caixa. Mensagem pedindo Pix para “liberar” esse dinheiro é golpe.

Pagamentos. O art. 14 proíbe bancos, instituições de pagamento e participantes de arranjos, “inclusive de pagamento instantâneo”, de processar transações de apostas. O Banco Central detalhou a regra em quatro resoluções: a 590, de 28/09/2026, vale para todas as instituições desde a data da MP; as 595 (TED), 596 (boleto) e 597 (Pix), de 30/09/2026 e publicadas no Diário Oficial em 02/10/2026, levaram a mesma vedação ao regulamento de cada meio. Por isso, o Pix não funciona mais no cassino, e intermediários que oferecem Pix no caixa podem ter a conta bloqueada com o seu dinheiro dentro.

Sites bloqueados. A Fazenda e o Ministério da Justiça pedem os bloqueios, e a Anatel os executa. Até 06/10/2026, o governo tinha pedido o bloqueio de 13.241 sites, segundo a Agência Brasil. Não indicamos nenhuma forma de contornar esses bloqueios.

Publicidade. Toda propaganda e patrocínio de apostas estão proibidos, em qualquer formato, o que alcança influenciadores pagos. A MP prevê multa às plataformas de até 10% do faturamento no Brasil. Se alguém ainda divulga “bet” ou “sinais” nas redes, está fora da lei, e isso já diz muito sobre a oferta.

Sites estrangeiros. Nada disso muda a situação dos cassinos cripto que acompanhamos: eles seguem licenciados no exterior e sem autorização brasileira. Se você ainda tem saldo num deles, o tempo de saque depende das regras de cada site, e o nosso guia sobre quanto tempo cada cassino leva para pagar mostra o que pesa nesse prazo.

O que ainda está pendente

Duas frentes decidem o futuro da MP: o Congresso e o STF. O prazo inicial do Congresso termina em 23/11/2026, e a MP passa a trancar a pauta em 09/11. Até 21/10, a comissão mista não tinha presidente nem relator, e 99 emendas tinham sido apresentadas.

No Congresso, a MP vale 60 dias, prorrogáveis por mais 60, e o prazo para no recesso de 23/12 a 01/02. Pelas nossas contas, isso leva o limite final para o início de março de 2027. O Congresso ainda não publicou essa data, e ela pode mudar. A tramitação oficial está na página da MP no Congresso Nacional, citada na linha do tempo.

À parte da MP, o governo anunciou um projeto de lei que cria crimes ligados às apostas, voltados a quem explora, divulga ou financia, porque a Constituição proíbe medida provisória sobre direito penal (art. 62, §1º, I, b). Esse projeto só vale se o Congresso aprovar.

No STF, associações do setor entraram com ações diretas de inconstitucionalidade logo após a publicação, entre elas a ADI 8024, da Anseja, e a ADI 8027, da ANJL com o IBJR. O relator, Min. Luiz Fux, pediu manifestação da AGU em 02/10. Até 22/10, não havia liminar.

Linha do tempo

As datas abaixo seguem da mais recente para a mais antiga. Cada novidade entra aqui no mesmo dia em que for confirmada numa fonte oficial.

Perguntas frequentes

Cassino online é proibido no Brasil?

Sim. Desde 25/09/2026, a Medida Provisória 1.394 proíbe cassino online e apostas de quota fixa no país, inclusive de operadores sediados no exterior. As loterias autorizadas por lei, como as da Caixa, ficaram de fora da proibição.

Cassino online é legal no Brasil em 2026?

Não. Desde 25/09/2026, a MP 1.394 proíbe cassino online e apostas de quota fixa no Brasil, inclusive de operadores no exterior, e as autorizações dadas pela Lei 14.790/2023 acabam em 25/10/2026. A regra ainda depende do Congresso e do STF, mas, enquanto valer, nenhum cassino online tem autorização para atender quem está no Brasil.

Quem joga em cassino estrangeiro comete crime?

Crime, não. A MP 1.394 não cria punição para o apostador: as sanções dela valem para operadores, bancos e instituições de pagamento, anunciantes e plataformas. Mas a Lei das Contravenções Penais (Decreto-Lei 3.688/1941, art. 50, §2º, com a redação da Lei 13.155/2015) já prevê multa de R$ 2.000 a R$ 200.000 para quem participa de jogo de azar como apostador, inclusive pela internet. E o site estrangeiro segue sem permissão para operar no Brasil.

Uma medida provisória pode criar crime?

Não. A Constituição (art. 62, §1º, I, b) proíbe medida provisória sobre direito penal. Por isso a MP 1.394 traz só sanções administrativas, como multas e suspensão de atividades. Os crimes ligados às apostas que o governo anunciou, voltados a quem explora, divulga ou financia, estão num projeto de lei separado, que só vale se o Congresso aprovar.

O que muda em relação à Lei 14.790/2023?

A Lei 14.790/2023 criou o mercado licenciado: apostas de quota fixa e cassino online podiam operar com autorização do Ministério da Fazenda. A MP 1.394 inverte a lógica: proíbe a atividade, encerra as autorizações em 25/10/2026 e manda bancos bloquearem os pagamentos. Se a MP perder a validade, não há consenso sobre a volta automática das regras da lei.

Eu tinha saldo numa bet licenciada. Como recebo de volta?

Os saques voluntários foram até 05/10/2026. Depois disso, as empresas mandaram aos bancos a lista de saldos por CPF, e os bancos devolveram o dinheiro entre 09 e 14/10, de preferência na conta de onde ele saiu. O que os bancos não conseguiram pagar passou para a Caixa a partir de 15/10.

A MP pode cair?

Pode. Se o Congresso não votar até o fim do prazo, ela perde a validade, e o STF pode suspendê-la antes disso. Mesmo assim, o que aconteceu enquanto ela valia continua válido, a menos que o Congresso aprove um decreto legislativo regulando esse período.

As apostas esportivas vão voltar?

Ainda não há decisão. Há emendas no Congresso que trazem as apostas esportivas de volta, com licença, e mantêm o cassino online proibido. Nenhuma foi votada, e a comissão que analisa a MP não tinha sido instalada até 21/10/2026.

Pix para cassino estrangeiro ainda funciona?

Não deveria. O art. 14 da MP proíbe bancos, instituições de pagamento e o próprio arranjo do Pix de processar transações de apostas desde 25/09/2026, e o Banco Central detalhou a regra nas Resoluções BCB 590, 595, 596 e 597. Se um cassino mostra Pix no caixa, o dinheiro passa por um intermediário que pode ser bloqueado a qualquer momento.

Como mantemos esta página

Conferimos esta página a cada votação, decisão do STF ou norma nova do Banco Central, e pelo menos uma vez por semana enquanto a MP tramitar. Cada mudança entra na linha do tempo com data e fonte. Usamos o Diário Oficial, o Congresso, o STF, a Fazenda e o Banco Central; notícias servem só para apontar onde procurar.

Este conteúdo é informativo e não é aconselhamento jurídico. Se você tem dinheiro parado numa bet ou num cassino, guarde comprovantes, protocolos e prints com data. Se o jogo deixou de ser diversão, veja a nossa página de jogo responsável ou ligue para o CVV no 188.